Российская Федерация
16 апреля 2013 года Правительством РФ в Государственную Думу РФ был внесен законопроект № 260156-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Суть законопроекта в следующем – в целях модернизации коннозаводства в России, создания прогрессивной системы управления национальной коневодческой индустрией федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный Московский ипподром" в апреле 2012г. был преобразован в открытое акционерное общество "Российские ипподромы" (далее – ОАО "Российские ипподромы"). В качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ОАО "Российские ипподромы" вносится имущество ликвидируемых 27 федеральных государственных учреждений государственных заводских конюшен, в порядке оплаты размещаемых этим акционерным обществом дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала.
П. 5 ч. 2 ст. 15 Закона 244-ФЗ предусматривает запрет расположения букмекерских контор, тотализаторов и ППС в «зданиях, строениях, сооружениях, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения и унитарные предприятия (за исключением тотализаторов, их пунктов приема ставок, в которых заключаются пари на конные скачки, конные бега и которые расположены на ипподромах, находящихся в государственной или муниципальной собственности и включенных в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации)».
Законопроектом, в связи с изменением формы собственности ипподромов и включения их в состав ОАО «Российские ипподромы», предлагается из вышеуказанной нормы исключить слова «(за исключением тотализаторов, их пунктов приема ставок, в которых заключаются пари на конные скачки, конные бега и которые расположены на ипподромах, находящихся в государственной или муниципальной собственности и включенных в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации)», т.к. в связи с реорганизацией они теряют смысл.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=260152-6&02
17 апреля 2013 года депутатами Государственной Думы РФ Маркеловым Ю.М. и Сидякиным А.Г. в парламент был внесен законопроект № 261112-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр)». В связи с тем, что в настоящее время на территории Российской Федерации нелегальная игорная деятельность осуществляется преимущественно с использованием аппаратно-программных комплексов, Интернет-ресурсов, а также букмекерскими конторами в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, законопроектом предусматривается ужесточение уголовной ответственности, для чего поставлены следующие цели:
- Нивелировать схему обхода закона, при которой удается избежать действия нормы части 1 статьи 171.2 - извлечение дохода в крупном размере (более полтора миллиона рублей), - путем искусственного увода наличных средств и не накопления фактического дохода, превышающего крупный размер.
- Расширить определение предмета преступления, включив использование видоизмененного (в том числе переделанного программного обеспечения под лотерейное оборудование) игрового оборудования при организации и проведении азартных игр.
- Установить количественный квалифицирующий признак (использование более двух единиц игрового или видоизмененного игрового оборудования), позволяющий однозначно установить умысел организаторов криминального игорного бизнеса.
- Установить уголовную ответственность за содержание игорных заведений по аналогии со специальной статьей за содержание наркопритонов. Данная норма поможет установить не только исполнителей преступления (кассиров, охранников подпольного игрового зала), но и настоящих владельцев и руководителей недобросовестных хозяйствующих субъектов.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=261112-6&02
Украина
16 апреля 2013 года профильным Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики авторам законопроектов об ужесточении лотерейного бизнеса № 2299, 2299-1 были вручены представления об учете предложений, которые в них содержатся. А по законопроекту № 2299-2 вручено представление профильного Комитета на рассмотрение его в парламенте. Проект Постановления Верховной Рады Украины о принятии за основу законопроекта № 2299-2 16 апреля 2013 года был передан из профильного комитета в парламент для рассмотрения. Напоминаю, что законопроекты 02.04.2013 были включены в повестку дня работы Верховной Рады Украины.
Также, в повестку дня работы парламента Украины постановлением от 02.04.2013 года включен законопроект № 2156 от 04.02.2013 года «Об игорном бизнесе в Украине». Сказать когда он может быть вынесен на рассмотрение пока сложно.