Российская Федерация
В этой связи предлагается:
- В связи с тем, что действующая редакция Федерального закона «О лотереях» фактически вернула ситуацию с игровыми терминалами на уровень, существовавший до установления ограничений, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривается внести ограничения к распространению электронных лотерейных билетов и размещению лотерейных терминалов, установленных для букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок в части 2 статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» за некоторыми исключениями с учетом специфики лотерейного бизнеса;
- Установить административную ответственность за нарушение требований и ограничений к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов и размещения лотерейных терминалов, дополнив ст. 14.27 КоАП РФ двумя новыми частями;
- Учитывая отсутствие требований об обязательном прекращении договора с оператором лотереи в случае допущения им нарушений, кроме как связанных с целевыми отчислениями, у операторов лотерей сейчас развязаны руки в вопросах возможных злоупотреблений. Даже если за 15 лет оператор лотереи допустит множественные нарушения, организатор лотереи не будет обязан расторгать с ним договор, что противоречит установленной законодательством контрактной системе. Действующая редакция Федерального закона «О лотереях», устанавливая с одной стороны требования к участнику конкурса, с другой стороны не включает несоответствие данным требованиям в перечень условий, являющихся основанием для исключения участника из участия в конкурсе. Законопроект восполняет данный пробел Федерального закона «О лотереях»;
- Установить дополнительное требование к операторам лотереи – отсутствие фактов привлечения к ответственности за нарушение законодательства о лотереях;
- Установить административную ответственность за реализацию лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов несовершеннолетним. Комплекс мер, которые будет принимать распространитель лотереи в целях недопущения участия несовершеннолетних остается на его усмотрение.
проходящим сейчас процедуру публичного обсуждения, предлагается наделить Федеральную налоговую службу следующими полномочиями:
- Осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах;
- Ведение реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр.
Украина