РФ
08.12.2015 года зарегистрирован и направлен Председателю ГД Законопроект № 948902-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и Уголовный кодекс Российской Федерации»: http://asozd2c.duma.gov.ru/main.nsf/.
Проект направлен на регулирование правоотношений, возникающих в области организации и проведения лотерей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О лотереях» розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в выявлении нанесенных на лотерейный билет, электронный лотерейный билет скрытых надписей, рисунков, чисел или символов. То есть при проведении данного типа лотереи предусмотрено использование электронных лотерейных билетов, а их распространение предполагает использование электронного оборудования. Однако требований к такому оборудованию законодательно не установлено, что привело к организации азартных игр под видом бестиражных лотерей. В связи со сложившейся ситуацией, проектом федерального закона предлагается введение запрета на распространение бестиражных лотерей в электронной форме.
Также проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в связи с возникновением сложностей в привлечении виновных лиц (в хищении и растрате изъятого игрового оборудования) к уголовной ответственности, так как игровое оборудование без принятия соответствующего процессуального решения возвращается его собственникам - организаторам азартных игр. Проектом федерального закона предлагается квалифицировать как преступление действия лиц, растративших вверенное имущество, изъятое в ходе доследственных проверок, предварительного расследования, а равно производства по делам об административных правонарушениях
Украина
11 декабря 2015 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 3632 «О детенизации рынка азартных игр и обеспечения доходами бюджета с целью выполнения социальных обязательств».
Представленный проект предусматривает легализацию на территории Украины деятельность букмекерских контор и казино. Также документ устанавливает правовые и организационные основы деятельности, связанной с организацией и выпуском лотерей.
На территории Украины разрешается организовывать и проводить исключительно следующие виды деятельности в сфере организации и проведения азартных игр:
1) Организация и проведение букмекерской деятельности;
2) Организация и проведение азартных игр казино;
3) Выпуск и проведение лотерей.
Организатор азартных игр может осуществлять организацию и проведение азартных игр через сеть Интернет лишь после того, как он разместит в сети Интернет собственный веб-сайт для адресации которого будет использоваться доменное имя второго уровня в доменной зоне UA.
Виды лицензий:
1) Лицензия на выпуск и проведение лотерей;
2) Лицензия на организацию и проведение азартных игр в игорных залах казино;
3) Лицензия на игровые автоматы, игорные столы;
4) Лицензия на организацию и проведение азартных игр казино посредством сети Интернет;
5) Лицензия на проведение игры в покер посредством сети Интернет;
6) Дополнительная лицензия на турнир по покеру;
7) Лицензия на организацию и проведение букмекерской деятельности в букмекерских конторах;
8) Лицензия на букмекерские конторы;
9) Лицензия на организацию и проведение букмекерской деятельности посредством сети Интернет.
Букмекерская деятельность.
Проводится исключительно на основании лицензии на организацию и проведение букмекерской деятельности. Прием ставок в наличной форме разрешается осуществлять исключительно в букмекерских конторах.
Размер платы за лицензию на организацию и проведение букмекерской деятельности в букмекерских конторах состоит из двух частей: общая плата за лицензию и плата за каждую лицензию на букмекерскую контору.
Ежегодный размер общей платы за лицензию на организацию и проведение букмекерской деятельности в букмекерских конторах составляет сумму, эквивалентную 1 млн евро и уплачивается ежеквартально равными частями.
Плата за лицензию на букмекерскую контору составляет:
1) сумму, эквивалентную 3 000 евро в год за размещение букмекерской конторы в населенном пункте с численностью населения 500 тыс. человек и более.
2) сумму, эквивалентную 1 500 евро в год за размещение букмекерской конторы в населенном пункте с численностью населения менее 500 тыс. человек, а также вне границ населенного пункта.
Ежегодный размер платы за лицензию на организацию и проведение букмекерской деятельности посредством сети Интернет составляет сумму, эквивалентную 200 тыс. евро, и уплачивается ежеквартально равными частями.
Казино.
Могут размещаться:
- на территории специальной игорной зоны; таковой считается территория в здании гостиницы категории четыре звезды или пять звезд с номерным фондом не менее 200 номеров в городе Киеве и не менее 100 номеров во всех других населенных пунктах;
- в местах ожидания пассажирами в контрольной зоне зданий международных аэропортов.
Лицензия.
Лицензия на организацию и проведение азартных игр в казино выдается уполномоченным органом сроком на пять лет.
Размер платы за лицензию на организацию и проведение азартных игр в игорных заведениях казино состоит из двух частей: общая плата за лицензию на организацию и проведение азартных игр в игорных заведениях казино и плата за каждую лицензию на каждый отдельный игровой стол и игровой автомат.
Ежегодный размер общей платы за лицензию на организацию и проведение азартных игр в игорных заведениях казино, который уплачивается ежеквартально равными частями, составляет сумму, эквивалентную:
1 млн евро (около 1,1 млн долларов) для казино в городе Киеве;
600 тыс. евро (около 635 тыс. долларов) для казино в населенных пунктах с численностью населения 500 тыс. человек и более;
300 тыс. евро (около 317 тыс. доларов) для игорных заведений в населенных пунктах с населением менее 500 тыс. человек и для участков за пределами населенных пунктов.
Ежегодный размер платы за лицензию на организацию и проведение азартных игр казино с использованием сети Интернет составляет сумму, эквивалентную 1 млн евро, и уплачивается ежеквартально равными частями.
Лотереи.
Лицензия на выпуск и проведение лотерей выдается по результатам конкурса, проводимого уполномоченным органом. Среди требований для операторов лотерей:
- осуществление деятельности по выпуску и/или проведению лотерей не менее пяти лет до подачи заявления;
- наличие международного опыта по выпуску и проведению лотерей не менее чем в трех иностранных государствах;
- общий оборот за пять финансовых лет, предшествующих проведению конкурса, должен составлять не менее 3 млрд евро (около 3,174 млрд долларов).
К участию в конкурсе не допускаются компании, зарегистрированные в оффшорной зоне.