Российская Федерация
20.09.2016 на федеральном портале проектов нормативно правовых актов было размещено Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (в части установления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр и лотерей под видом осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг)».
В Заключении Минэкономразвития России указал, что данная норма проекта акта нуждается в доработке, поскольку в соответствии с положениями статьи 39.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установлена возможность аннулирования соответствующей лицензии Банком России только за неоднократное в течение года нарушение отдельных обязательных требований.
Также следует учитывать, что в соответствии с положениями статьи 30.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в предусмотренные статьей 30.3 Кодекса сроки.
Учитывая вышеизложенное, Минэкономразвития России предлагает разработчику дополнительно проработать вопрос определения срока, с наступления которого может быть аннулирована лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг после неоднократного привлечения к административной ответственности за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр, за нарушение законодательства о лотереях, принимая во внимание необходимость установления достаточного срока для оспаривания судебного решения о привлечении к ответственности.
Минэкономразвития России также в Заключении указал о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования.
При этом в случае учета указанных замечаний Минэкономразвития России может сделать вывод об отсутствии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации: http://regulation.gov.ru/projects#npa=5145
Подробная информация о проекте закона «О внесении изменений в ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в части установления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр и лотерей под видом осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг)» была изложена в этом мониторинге законодательства.
23.09.2016 на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов было размещено Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Рассматриваемый проект акта был разработан с целью устранения ряда недостатков действующих мер по ограничению доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), на которых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сайтов, имеющих сходное наименование и (или) отображение (сайтов «зеркал»).
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделал вывод об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.Так же, по результатам оценки регулирующего воздействия проекта акта, Минэкономразвития России сделал вывод о наличии в проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Более детально ознакомиться с Заключением можно на http://regulation.gov.ru/projects#npa=48370
Украина
22.09.2016 Верховная Рада Украины приняла законопроект "О государственной поддержке кинематографии в Украине". Закон предусматривает, что государственная поддержка кинематографии осуществляется за счет средств Государственного фонда поддержки кинематографии Украины, управление которым осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере кинематографии.
Источниками финансирования фонда являются средства общего фонда Государственного бюджета Украины в размере не менее 0,2 процента расходов общего фонда Государственного бюджета Украины за предыдущий год, остальные средства общего фонда и средства специального фонда Государственного бюджета Украины, полученные в соответствии с Бюджетным кодексом Украины, в том числе средства, полученные в соответствии с законодательством о лотереях, другие поступления.
Подробности: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57258