Российская Федерация
01.10.2018 на сайте ГД был размещен пакет документов по проекту федерального закона № 351036-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в азартных играх, а также за несообщение сведений о незаконном проведении азартных игр)», а именно:
1) Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);
2) Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);
3) Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);
4) Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству);
5) Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству).
В заключении Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендовал Государственной Думе отклонить законопроект № 351036-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Указанное решение Комитет обосновывает тем что:
1) установление административной ответственности за вовлечение и/или участие несовершеннолетних в азартных играх является излишней, так как действующей редакцией КоАП РФ (ст. 14.1.1) предусмотрена админ. ответственность за вышеуказанные действия. Кроме того, родители или законные представители несовершеннолетних, допускающие их участие в азартных играх, могут быть привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних в соответствии со статьей 5.35 Кодекса;
2) установление административной ответственности за несообщение собственником (владельцем) помещения в ФНС или орган внутренних дел (полиции) о проведении в предоставленном им в пользовании помещении азартных игр вне игорной зоны (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) также является излишней. Действующая редакция КоАП РФ содержит нормы, которыми уже установлена админ. ответственность за вышеуказанные действия;
3) пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических и иных данных, свидетельствующих о необходимости увеличение срока давности привлечения к административной ответственности до 3 лет (действующей редакцией предусмотрено 2 года) за нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.1.1 Кодекса);
4) усиление штрафных санкций за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии является излишней. Комитет обращает внимание, что Федеральным законом № 237-ФЗ от 29 июля 2018 года штрафные санкции для юр. лиц за совершение указанного правонарушения были увеличены и установлены в размере от 800 000 до одного 1 500 000 рублей с конфискацией игрового оборудования.
Вышеуказанный проект будет рассмотрен ГД 11.10.2018.
Подробная информация: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/351036-7
Украина
В правовом регулировании азартных игр и лотерей изменений не отмечено.