Российская Федерация
2 июня 2016 года на заседании Правительства РФ проекты федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)» и «О внесении изменения в статью 171-2 Уголовного кодекса Российской Федерации» были рассмотрены, одобрены и принято решение внести их в Государственную Думу в установленном порядке: http://government.ru/meetings/23243/decisions/
Украина
1 июня 2016 года в Верховной Раде Украины под номером 4663-1 зарегистрирован альтернативный законопроект «О детенизации рынка азартных игр в Украине». Инициатором законопроекта является народный депутат Украины Молоток Игорь Федорович.
Представленный проект предусматривает легализацию на территории Украины деятельность букмекерских контор и казино. Также документ устанавливает правовые и организационные основы деятельности, связанной с организацией и выпуском лотерей, а также с организацией и проведением азартных игр с использованием онлайн-систем в сети Интернет.
- на территории Украины разрешаются следующие виды деятельности по организации и проведению азартных игр:
1) организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (букмекерская деятельность);
2) организация и проведение азартных игр в казино,
3) выпуск и проведение государственных лотерей;
4) организация и проведение азартных игр с использованием онлайн-систем в сети Интернет;
- организатором азартных игр может быть исключительно юридическое лицо, которое основано и осуществляет деятельность на территории Украины в установленном законом порядке, размер уставного фонда равен или превышает сумму 100 000 000 гривен. Не менее 70% уставного фонда организатора азартных игр должно быть сформировано денежными средствами;
- оператор государственных лотерей должен иметь опыт выпуска и проведения государственных лотерей на лотерейном рынке Украины не менее 10 лет;
- организатор азартных игр в казино, организатор букмекерской деятельности и организатор азартных игр с использованием онлайн-систем в сети Интернет или их участники (акционеры), которые прямо или косвенно осуществляют контроль более чем 50% уставного фонда, должны иметь опыт организации и проведения азартных игр на территории Украины или в странах ЕС не менее 5 лет;
- не допускаются к участию в азартных играх лица моложе 18 лет;
- стоимость лицензии на организацию и проведение азартных игр составляет 50 миллионов гривен;
- лицензия на организацию и проведение азартных игр выдается уполномоченным органом сроком на 15 лет. Переоформление – бесплатно.
Виды лицензий:
- лицензия на выпуск и проведение государственных лотерей;
- лицензия на организацию и проведение азартных игр в казино;
- лицензия на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- лицензия на организацию и проведение азартных игр с использованием онлайн-систем в сети Интернет.
Лотереи:
- в основу положений законопроекта, которые касаются проведения лотерей, возложены положения действующего Закона Украины «О государственных лотереях в Украине», включая возможность проведения только государственных лотерей и исключительно украинскими организациями-операторами;
- закрепляется возможность проведения государственных лотерей с использованием современных международных лотерейных технологий, терминалов по продаже электронных билетов, объединенных с помощью средств связи в единую систему проведения электронных лотерей оператора государственных лотерей;
- предполагается проведение тиражных лотерей в сети Интернет с частотой розыгрыша призового фонда не чаще чем 1 раз в 15 минут.
Казино:
- организация и проведение азартных игр в казино разрешается исключительно лицам, имеющим лицензию только в специальных игорных зонах. Специальные игорные зоны определяются в соответствии с территориальной подведомственностью исполнительными органами местного самоуправления:
1) на территории городов областных центров Украины - не более 1 казино на 300 000 человек;
2) на территории каждой отдельной области Украины (без учета территорий городов областных центров) - не более 1 казино на 500 000 человек.
Букмекерская деятельность:
- в Украине допускается букмекерская деятельность по организации и проведению пари в букмекерских конторах и тотализаторах исключительно на результат(ы) события(ий) в различных видах профессиональных и (или) любительских спортивных соревнований, которые в действительности произойдут в будущем и результаты которых неизвестны.
Организация и проведение азартных игр в сети Интернет:
- законопроект предусматривает законодательное урегулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет.
- устанавливается, что лицензия на данный вид деятельности дает право на проведение азартных игр в сети Интернет (исключая спортивный покер), прием ставок и выплату выигрышей в пари. Организатор азартных игр может осуществлять организацию и проведение азартных игр через сеть Интернет лишь после того, как он разместит в сети Интернет собственный веб-сайт для адресации которого будет использоваться доменное имя второго уровня в доменной зоне UA: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59278