Российская Федерация
04.07.2018 на сайте ГД был размещен пакет документов по проекту федерального закона № 1093493 – 6 «О внесении изменения в статью 171-2 УК РФ» (в части усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр), а именно:
1) таблица поправок, рекомендуемых к принятию (комитет ГД по государственному строительству и законодательству);
2) заключение правового управления;
3) решение комитета (Комитет ГД по государственному строительству и законодательству);
4) проект постановления ГД (Комитет ГД по государственному строительству и законодательству);
5) письмо в Совет ГД (Комитет ГД по государственному строительству и законодательству);
6) проект решения Совета ГД (Комитет ГД по государственному строительству и законодательству);
7) текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендованных ответственным комитетом к принятию (Комитет ГД по государственному строительству и законодательству).
В указанных документах отображено решение ответственного комитета рекомендовать ГД принять законопроект во втором чтении (предлагаемая дата рассмотрения ГД 10.07.2018); утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию.
Напомним, что проект федерального закона направлен на усиление уголовной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр, в том числе - за систематическое предоставление помещений для осуществления такой деятельности.
Так, за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в БК и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в БК и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, предлагается установить штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
За деяния, которые указаны выше, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, предусматривается установить штраф в размере от 500 000 до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет или без такового.
За деяния, которые указаны выше, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, предлагается установить штраф в размере от 1 млн до 1,5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
В настоящей статье под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений более двух раз.
Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 1,5 млн рублей, а в особо крупном размере – 6 млн рублей.
Подробнее: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/1093493-6
04.07.2018 на сайте ГД было размещено заключение правового управления по проекту федерального закона № 423673-7 «О внесении изменений в КоАП РФ в части установления административной ответственности за нарушения в области организации и проведения азартных игр за неуплату или неполную уплату целевых отчислений от азартных игр».
В заключении указано, что установление административного штрафа для юридических лиц в размере 30 млн рублей за неуплату или уплату в неполном объеме в установленный срок организатором азартной игры в букмекерской конторе сумм целевых отчислений от азартных игр представляется необоснованно высоким и его установление повлечет диспропорцию в размерах админ. штрафов в статьях 14.1-1 и 14.1-1-1 Кодекса, предусматривающих админ. ответственность за нарушение законодательства РФ в области организации и проведения азартных игр.
Кроме этого, некорректно установление за данное правонарушение административного штрафа значительно большего размера, чем за грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией (часть 6 новой редакции статьи 14.11-1 Кодекса).
Также в заключении указано, что не усматривается необходимость увязывать размер устанавливаемого админ. штрафа с положением части 3 статьи 6.2 244- ФЗ о том, что общий объем целевых отчислений по всем заключенным организатором азартных игр в БК соглашениям не может составлять менее 15 млн рублей, поскольку в соответствии с ч. 6 данной статьи 244-ФЗ в случае, если целевые отчисления не уплачены или уплачены не в полном объеме, общероссийские спортивные федерации, профессиональные спортивные лиги могут обратиться в суд с иском о взыскании целевых отчислений.
Подробнее: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/423673-7
Украина
В правовом регулировании азартных игр и лотерей изменений не отмечено.