uridicheskie aspekti bukmekerskogo biznesa Добавлено 27 February 2012

В данном материале мы расскажем вам о законодательных требованиях и юридических нюансах букмекерского бизнеса в Российской Федерации.

Ознакомившись с предложенной информацией, вы получите более целостное представление о букмекерской деятельности в России и юридических аспектах её ведения.

Букмекерская деятельность в Российской Федерации регламентируется следующими законодательными и подзаконными актами:

  1. Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
  2. Федеральным законом РФ от 13 июня 2011 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
  3. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах»;
  4. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2012 г. № 21 «О дополнительных требованиях к букмекерским конторам, тотализаторам, их  пунктам приема ставок»;
  5. Другими законодательными и подзаконными актами (к примеру, статья 27 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе», постановление Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. № 75 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр» и т.д).

В соответствии с законом № 244-ФЗ букмекерская деятельность, в отличие от других азартных игр, может осуществляться вне игорных зон. При этом организатор азартных игр в букмекерской конторе обязан получить государственную лицензию на этот вид деятельности. Кроме того в этом законе даны определения важнейших букмекерских терминов, прописаны финансовые требования к организаторам азартных игр, организационные и прочие требования к пунктам приема ставок. Постановлением «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах» регулируются все аспекты выдачи лицензий для букмекерского бизнеса. Другими законодательными и подзаконными актами регулируются требования к букмекерским конторам, вопросы о государственном надзоре, требования к рекламе БК, вносятся изменения в уже действующие акты и так далее. Но это лишь статичная картина, а куда интереснее ознакомиться с важнейшими юридическими этапами букмекерского бизнеса России в динамике…

Несмотря на относительно непродолжительный период существования букмекерского рынка в России, «правила игры», менялись достаточно часто и каждый из вышеприведенных законодательных актов вносил в букмекерство определенные коррективы, заставляя участников рынка подстраиваться под новые реалии.

С момента распада СССР и до конца 2006 года в России букмекерство процветало, но главным образом по причине слабой правовой урегулированности. Пик расцвета пришелся на начало «нулевых» годов. В это время лицензии на занятие букмекерской деятельностью выдавались очень активно и практически беспрепятственно, что порой порождало ситуации с откровенными мошенническими схемами, когда новообразованная контора вечером принимала ставки у игроков, а уже на следующий день исчезала…  В это время столь же активно развивался и игорный бизнес, но в конце 2006 года был принят закон № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который отправил игорные заведения в игорные зоны (или подполье), а букмекеров пусть никуда и не отправлял, но обязал получить лицензии у Федеральной Налоговой службы РФ (ФНС).

Многие из тех, кто имел лицензии на занятие букмекерским бизнесом, в 2009 году пролонгацию разрешений на занятие букмекерством не получили (самый яркий пример – лидер российского рынка на тот момент – «Марафон») и собственно тогда же букмекерский рынок России перешел в новую стадию своего развития. Те 11 компаний, которые получили новые лицензии, начали перестраивать букмекерский рынок, параллельно испытывая сложности из-за некоторых законодательных неопределенностей, в том числе и налоговых. В первой версии закона 244-ФЗ говорилось, что с кассы букмекерской конторы необходимо выплачивать налог в размере 125 тысяч рублей, а вот определения «кассы» не было. Букмекеры считали, что это касса, которая находится в центральном офисе, так как отдельный пункт приема ставок (ППС) в регионах за месяц приносит меньшие средства (около 80-120 тысяч рублей дохода), Налоговая служба настаивала на том, что это любая касса в пункте приема ставок, тем самым ставя под сомнение рентабельность деятельности… Безусловно, такая неопределенность негативным образом сказывалась на привлекательности и темпах развития букмекерского рынка в России.

В 2010 году процедура предоставления лицензий стала существенно сложнее, главным образом, в силу ужесточения финансовых требований. Так, величина необходимых чистых активов компании для получения букмекерской лицензии возросла с 0,1 до 1 миллиарда рублей, кроме того добавилось требование к величине уставного капитала в размере 100 миллионов рублей и наличию обязательной банковской гарантии в размере 500 миллионов рублей. В тоже время вопрос с налогообложением БК оставался нерешенным, что порождало многочисленные судебные процессы и объясняло неуверенные темпы роста численности выданных лицензий и открытых ППС в стране…

И только 13 июня 2011 года был принят закон № 133-ФЗ, который, по мнению участников рынка и инициатора поправок – Александра Починка (члена Совета Федераций), должен  был позволить нормально развиваться букмекерству в России.

Изменения, которые вступили в силу с 1 января 2012 года, дали определения терминам «процессинговый центр» и «пункт приема ставок», и в результате скорректировали налоговое законодательство. Так, начиная с 2012 года налоги стали взимать и с пунктов приема ставок (5-7 тысяч рублей в месяц) и центрального офиса букмекерской компании (25-125 тысяч рублей в месяц).

Последние изменения в лицензировании деятельности букмекерских контор также вступили в силу 1 января 2012 года. Так, 26 декабря 2011 года было принято постановление Правительства РФ ««О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах». В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах для получения лицензии, её соискатель должен предоставить органу лицензирования (им выступает ФНС) следующие документы:

  1. Заявление на получение лицензии;
  2. Копии учредительных документов юридического лица, которые засвидетельствованы в нотариальном порядке;
  3. Документ, который содержит информацию о работниках лицензиата (ФИО и даты рождения) с приложением копий паспортов и трудовых книжек работников;
  4. Расчет стоимости чистых активов, который осуществляется в порядке, установленном Минфином РФ;
  5. Копии документов, которые подтверждают наличие оборудования, строений и зданий, позволяющих принимать ставки, вести учет, выплачивать выигрыши и осуществлять букмекерскую деятельность;
  6. Планы помещений букмекерского заведения по всем адресам мест осуществления деятельности с указанием зон обслуживания игроков и расположения процессингового центра и кассы БК;
  7. Копии документов, которые подтверждают наличие у соискателя букмекерской лицензии сотрудников, которые обеспечат безопасность участников игр, работников организатора БК, иных посетителей во время их нахождения в букмекерском учреждении или же копию договора о предоставлении охранных услуг;
  8. Информацию о величине и источниках происхождения денежных средств, которые вносятся в оплату уставного капитала в соответствии с правилами подтверждения источников происхождения денежных средств, которые вносятся в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 567 «Правила подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе».

Представление соискателями лицензии всех документов, необходимых для её получения, их прием ФНС, принятие решения о предоставлении или отказе предоставления лицензии, переоформлении, выдаче дубликата, копий лицензии и прочих процедур осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Для тех участников рынка, которые не могут удовлетворить лицензионные требования, предлагается другой вариант для начала букмекерской деятельности – внесение ППС в одну из уже действующий лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах Федеральной налоговой службыНа момент написания материала, 26 компаний получили разрешение от ФНС на занятие букмекерской деятельностью, часть из них предлагают платную услугу внесения ППС в свою лицензию.

26 января 2012 года в силу вступили новые дополнительные требования к букмекерским  конторам и ППС, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 21 «О дополнительных требованиях к букмекерским конторам, тотализаторам, их  пунктам приема ставок». Данным постановлением регламентируется необходимость размещения информации об адресе, наименовании и графике работы ППС или букмекерской конторы непосредственно при входе в помещение. Также каждому посетителю ППС должны быть доступны правила, по которым принимаются ставки и выплачиваются выигрыши.

С учетом новых требований, процессинговые центры ППС и букмекерских контор в обязательном порядке должны оснащаться техсредствами для взаимного обмена данными о принятых и выигрышных ставках. Кроме того в документе сделан акцент на том, что азартные игры не могут проводиться в том случае, если участники игр, организаторы или работники БК могут оказывать влияние на их исход.

Из самых новых нормотворческих инициатив, имеющих непосредственное отношение к букмекерскому бизнесу, следует выделить постановление Правительства РФ от 4 февраля2013 г. № 75 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр». В соответствии с данным нормативным актом установлен порядок осуществления госнадзора в области организации и проведения азартных игр, определен главный федеральный орган этого надзора – ФНС (для игорных зон также определен региональные надзор, который должен осуществляться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации), виды проверок, их предмет, а также процедурные вопросы их осуществления. Таким образом, за ФНС закреплен полный «цикл» контроля букмекерского бизнеса, начиная от выдачи лицензий и заканчивая государственным надзором.

На текущий момент, это все самые важные юридические аспекты букмекерского бизнеса. Мы продолжаем держать руку на пульсе важнейших юридических изменений и корректировок, связанных с букмекерством, и обязательно сообщим всю новую информацию Вам.

С уважением к букмекерскому бизнесу, Rub90

Комментарии

  • prohas / 29.09.2021

    Заказать seo поисковую оптимизацию сайта, Заказать услуги по продвижению сайта По всем возникшим вопросам Вы можете обратиться в скайп логин [b]pokras7777[/b]Раскрутка сайта под ключ .Так же собираем базы Обратесь всегда будем рады вам помочь наша группа в телеграме [url=https://goo.su/4zRx ]бесплатные базы для хрумера[/url] или в пишите [url=http://surl.li/vzoi]скайп[/url]

  • Terrywheks / 29.08.2021

    Мы поможем вам в лечении данных заболеваний Мы вынесли самые востребованные услуги на главную страницу, но у вас также есть возможность ознакомиться с полным перечнем предоставляемых услуг, нажав на кнопку "Показать все". Надеемся, что вы достойно оцените качество нашего сервиса [url=https://medalko.site/tag/lechenie-ot-tabachnoy-zavisimosti-moskva/page/48/]Алкоголизм лечение вывод из запоя крым[/url] [url=https://medinfos.site/lechenie-alkogolizma-v-nizhnem-novgorode-otzyvy/]Лечение алкоголизма в нижнем новгороде отзывы[/url] [url=https://medbrat.site/tag/lechenie-ot-tabachnoy-zavisimosti-v-penze/page/34/]лечение от табачной зависимости в пензе[/url] [url=https://medinfos.site/tag/lechenie-ot-tabachnoy-zavisimosti-v-penze/page/73/]лечение от табачной зависимости в пензе[/url] [url=https://medinfos.site/tag/sposoby-lecheniya-tabachnoy-zavisimosti/page/64/]способы лечения табачной зависимости[/url]

  • agidacavoah / 20.02.2021

    [url=http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/]Buy Amoxil Online[/url] <a href="http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/">Amoxicillin Online</a> srj.znaj.rub90.ru.sfn.yr http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/

  • izudakil / 20.02.2021

    [url=http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/]Amoxicillin 500mg Capsules[/url] <a href="http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/">Amoxicillin 500mg</a> lqk.tzzr.rub90.ru.pqn.hk http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/

  • yixevepojl / 29.01.2021

    [url=http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/]Amoxicillin 500mg[/url] <a href="http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/">Amoxicillin 500mg Capsules</a> ibd.zmez.rub90.ru.lpm.co http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/

  • itapemacay / 29.01.2021

    [url=http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/]Amoxicillin 500mg[/url] <a href="http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/">Buy Amoxil</a> psa.ameo.rub90.ru.zpf.qs http://mewkid.net/when-is-xuxlya3/

  • ZaiKQ / 10.01.2021

    Pills prescribing information. Effects of Drug Abuse. <a href="https://prednisone4u.top">can i purchase cheap prednisone without prescription</a> in Canada. All what you want to know about medicines. Read information here. <a href=https://kartalin-a.sk/predmet/onion-sites-wiki-tor-onion-web-addresses-of-sites-in-the-tor-browser-wiki-links-tor-dark-wiki-onion-urls-tor/page/26/#post-178310>Actual news about pills.</a> <a href=https://amp.en.vaskar.co.in/translate/1?to=ru&from=en&source=Medicines%20information%20for%20patients.%20Brand%20names.%20%3Ca%20href%3D%22https%3A%2F%2Fprednisone4u.top%22%3Ecost%20prednisone%20without%20rx%3C%2Fa%3E%20in%20the%20USA.%20All%20information%20about%20medicines.%20Get%20now.%20%0D%0A%3Ca%20href%3Dhttp%3A%2F%2F100bilder.ch%2Fwordpress%2Fausgaben-100bilder-schweiz%2Fausgabe-heft-nummer-4%2F100b-04-web12%2F%3EAll%20news%20about%20meds.%3C%2Fa%3E%20%3Ca%20href%3Dhttps%3A%2F%2Faito.org%2Fwiki%2Findex.php%2FTalk%3AAdnan_sami_song_mp3_download_pagalworld%23Some_information_about_meds.%3ESome%20information%20about%20meds.%3C%2Fa%3E%20%3Ca%20href%3Dhttp%3A%2F%2Fafootincoldwater.com%2Fphpafic%2Fviewtopic.php%3Ff%3D6%26t%3D743%3EAll%20trends%20of%20drug.%3C%2Fa%3E%20%202f6fcf1%20&result=%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%D1%85%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%B2.%20%D0%A4%D0%B8%D1%80%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BD%D0%B0%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F.%20%3Ca%20href%3D%22https%3A%2F%2Fprednisone4u.top%22%20%3E%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20rx%3C%20%2F%20a%20%3E%20%D0%B2%20%D0%A1%D0%A8%D0%90.%20%D0%92%D1%81%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%D1%85.%20%D0%98%D0%B4%D0%B8%20%D1%81%D0%B5%D0%B9%D1%87%D0%B0%D1%81%20%D0%B6%D0%B5.%20%3Ca%20href%3Dhttp%3A%2F%2F100bilder.ch%2Fwordpress%2Fausgaben-100bilder-schweiz%2Fausgabe-heft-nummer-4%20%2F%20100b-04-web12%20%2F%20%3E%D0%B2%D1%81%D0%B5%20%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BE%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%D1%85.%3C%20%2F%20a%3E%20%3Ca%20href%3Dhttps%3A%2F%2Faito.org%2Fwiki%2Findex.php%2FTalk%3AAdnan_sami_song_mp3_download_pagalworld%23Some_information_about_meds.%3E%D0%BD%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%D1%85.%3C%20%2F%20a%3E%20%3Ca%20href%3Dhttp%3A%2F%2Fafootincoldwater.com%20%2F%20phpafic%20%2F%20viewtopic.php%3Ff%3D6%26t%3D743%3E%D0%B2%D1%81%D0%B5%20%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2.%3C%20%2F%20a%3E%202f6fcf1>Some about medication.</a> <a href=https://dienmaysonganh.com/san-pham/may-lam-dat-da-nang-trau-vang.html>Everything information about medicines.</a> e2c3d4b

  • rimmfuss / 01.12.2020

    Many translated example sentences containing "Antwort gefunden" – English-German dictionary and ... Sie wissen aber, daß im Zeitalter der Globalisierung. http://ikies.co/mykonian-materials-mood-board/?unapproved=1691&moderation-hash=a330dd1ec616fd9b3dc83162d5874c01#comment-1691 Result: использован никнейм "rimmfus"; успех (с первой страницы); сообщение должно пройти модерацию;

  • rimmfus / 30.11.2020

    Many translated example sentences containing "Antwort gefunden" – English-German dictionary and ... Sie wissen aber, daß im Zeitalter der Globalisierung. http://www.maurizioperetti.com/attivita/

Оставить комментарий Оставьте Ваше мнение относительно изученных данных.